肃宁| 黄骅| 武穴| 顺昌| 汕头| 平罗| 宁化| 东乡| 于都| 嘉善| 平泉| 鹰潭| 海晏| 湾里| 铜川| 麻城| 昔阳| 金寨| 封开| 湄潭| 武冈| 大洼| 彭泽| 四子王旗| 沂源| 索县| 平和| 嘉黎| 巴林右旗| 鄯善| 桂林| 宁县| 安丘| 佛冈| 江源| 路桥| 淮南| 高青| 新会| 双柏| 东海| 望谟| 华山| 紫金| 范县| 巍山| 鄂温克族自治旗| 朗县| 大方| 莲花| 牟定| 邯郸| 洱源| 宣威| 海林| 盂县| 二连浩特| 湘乡| 新会| 召陵| 临潭| 临汾| 巨鹿| 鲅鱼圈| 峨眉山| 魏县| 阳东| 琼中| 商水| 乌拉特前旗| 乌拉特前旗| 滦平| 黎平| 古交| 中卫| 芒康| 滑县| 阳信| 嘉峪关| 柏乡| 洋县| 章丘| 大冶| 灌南| 甘洛| 依兰| 民乐| 单县| 博兴| 曲靖| 甘肃| 民丰| 唐海| 永善| 正阳| 青白江| 武隆| 娄底| 泸西| 襄汾| 平顺| 赤峰| 台前| 科尔沁左翼中旗| 新乡| 长子| 博湖| 应县| 娄底| 伊宁县| 汉中| 吴忠| 河源| 阿坝| 汉寿| 临湘| 津市| 富顺| 樟树| 台儿庄| 安平| 白河| 西乌珠穆沁旗| 温宿| 连山| 凤县| 青川| 台州| 德江| 楚雄| 巴彦| 桂平| 伊金霍洛旗| 石屏| 和龙| 遂平| 汉南| 乾县| 云溪| 襄汾| 徐水| 扎兰屯| 麻栗坡| 岱山| 同安| 南涧| 博野| 铁岭县| 滕州| 吉县| 阳江| 来宾| 南溪| 青龙| 慈利| 云霄| 镇康| 梅里斯| 久治| 密云| 新余| 根河| 连平| 婺源| 靖西| 金门| 凤冈| 河北| 富裕| 闻喜| 理塘| 改则| 托里| 稷山| 君山| 类乌齐| 竹山| 子长| 靖宇| 洋县| 睢宁| 筠连| 友谊| 莒南| 四川| 新河| 德州| 衡东| 聂拉木| 昂昂溪| 礼泉| 红古| 五莲| 曲沃| 衡阳县| 盱眙| 城口| 龙江| 武平| 信阳| 波密| 常州| 锡林浩特| 磁县| 旺苍| 嘉禾| 古浪| 祥云| 贺州| 开原| 通辽| 万宁| 宜昌| 白云| 元谋| 青神| 临澧| 修水| 衡阳县| 正蓝旗| 葫芦岛| 余庆| 台湾| 大厂| 江门| 景德镇| 泗县| 金昌| 郧县| 郎溪| 茶陵| 怀宁| 疏附| 镇原| 长泰| 龙海| 龙湾| 旌德| 宣化县| 义县| 师宗| 磐石| 太原| 富宁| 眉山| 巴马| 高港| 佳木斯| 林西| 无锡| 彭阳| 达坂城| 绥宁| 疏勒| 怀宁| 黔西| 运城| 库伦旗| 白水| 德庆| 苍梧| 安仁| 新蔡|

2019-09-19 14:34 来源:岳塘新闻网

  

  这些都确定了香港作为国家最开放和最国际化城市的地位,可以成为连接国内外的“超级联系人”。  据了解,近年来,反对和依法打击暴力恐怖犯罪已经成为国际共识,对举报涉暴恐犯罪线索的群众给予奖励也是国际上许多国家的通行做法。

  新华社郑州5月29日电(记者陈菲)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在河南检查大气污染防治法实施情况时强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于生态文明建设的思想,全面有效实施大气污染防治法,夯实法律责任,依法标本兼治,用法律的武器护卫蓝天白云,提升百姓蓝天幸福感。宫小生说,中方认为通过谈判、对话、政治途径是解决中东问题的最好方式。

  1997年2月23日,全国人大常委会通过议案,除了香港法例中的24件,因全部或部份抵触基本法不被采用外,原有法律都被采用为特区的法律。“目前发行工作总体平稳有序,市场反应良好。

  针对这种实际情况,修订草案又作了更细的规定:“业主户数超过300户的,可以成立业主代表大会,由业主代表大会履行与业主大会相同的职责。会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于大会关于设立十三届全国人大专门委员会的决定草案审议情况的汇报,大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案审议情况的汇报,决定将两个草案分别提请大会主席团第四次会议审议。

第三,深化务实合作,促进共同发展。

  中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。

  布基纳法索赞赏中国的进步与发展,布方应该抓住复交的机会,做好准备,与中国在多领域展开合作。在首个全民国家安全教育日前后,各地通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。

  特区立法机关通过的法律不得与基本法以及基本法保障人权的条文有所抵触,因而在法律上、制度上和措施上,都能保障法治和司法独立。

    完善不起诉作用  2016年7月,山东省胶州市应届考生郭某篡改同学常某高考志愿,案件一经曝光,网络点击率迅速超过3亿次,成为社会关注焦点。2018年上合组织元首峰会即将在青岛举办,为拓展青岛与上合组织国家的地方经贸合作带来重要机遇。

  原标题:新疆群众举报涉暴恐犯罪线索最高奖励500万元  今天上午,新疆维吾尔自治区综治办、自治区反恐怖工作领导小组办公室发布了《新疆维吾尔自治区群众举报涉暴恐犯罪线索奖励办法》,办法规定,群众举报有组织、有计划、有预谋并启动计划,实施袭击、劫持、暗杀、投毒、爆炸、破坏重要基础设施等涉暴恐犯罪的行动性、内幕性、紧急性核心层线索的,给予20万元~500万元奖金。

  为什么要提“总体国家安全观”?日前,记者采访了国家安全法起草人之一、中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏。

  ”(责编:岳弘彬、曹昆)首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对来华出席上海合作组织成员国元首理事会会议的各国领导人和国际组织负责人,对各位来宾,表示热烈的欢迎!山东是孔子的故乡和儒家文化发祥地。

  

  

 
责编:
您好!今天是
   
首页>>能源要闻

油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动


2019-09-19 10:19:10 稿源: 经济参考报 王璐 发表评论
新成员国的加入提升了上海合作组织各领域合作能力。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

发表评论 打印此页 【责任编辑: 罗晓丽
山柳寨村委会 东发办事处 蒙古鄂尔多斯 卸甲坪土家族乡 董家下坡
芦集 五里仓第二社区 廛西街道 景鸿楼 嵩县